4月1日起施行的《诉讼费用交纳办法》，明确了“缓、减、免”交诉讼费的具体情形，并在降低诉讼费用交纳标准方面作了6项规定，将大大缓解一些老百姓反映强烈的“打不起官司”的难题。
　　因为打不起官司、怕打官司，所以百姓遇到需要法律来调整的事项，只有求诸别的路径，首当其冲的“路径”就是信访。从3月末结束的第六次全国信访工作会议上传递出的信息来看，信访工作已成为我国干部政绩考核的重要标尺。然而，若为我们的干部、特别是信访干部说句实在话，他们的这块工作实在够累够呛的。
　　我国为信访工作花了不少力气，试图扭转群体性事件高发的势头。国家信访局3月28日透露，全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现了“4个下降”（3月28日新华社）。但同时，因为层层信访解决不了问题，所以大家都忙着奔京城去，以至北京出现了著名的“信访村”。许多地方为免自己辖下的百姓上京信访而搞得“没面子”，不惜动用种种“控访”、“拦访”、“截访”手段，可见，信访问题真是成了各级政府的“心腹大患”。
　　要想使信访不再让人头痛，基础在于地方政府、基层政府处事的公平公正。因为群众信访中的各种问题，有相当一部分源于政府工作的不正确或不到位，比如“征地拆迁”。不公的情形积累多了、久了，甚至“无直接利益冲突”也出现了，才让信访的局面变得更为复杂。没有这个第一层面的公平公正，不“正本清源”，想给信访“减负”，大抵是缘木求鱼。
　　要想使信访不再让人头痛，路径在于法院的公平公正，在于让百姓打得起官司，并且乐于打官司。也就是说，得让信访的主要人群流向法院，“告状”要向法院告，而不是向上级政府告，更不是“告到中央”。事实上，百姓之所以害怕打官司，就是因为打官司的负担太沉重了，人力物力财力精力，不知道要消耗多少。如果再遇到司法不公，“打官司”变成“打关系”，“吃了被告吃原告”，那就难怪百姓害怕上法院了。
　　司法作为运送正义的主要方式，它应是百姓维权的终极之路。正如最高人民法院院长肖扬提出的，要“保护民权、减轻民负、解除民忧、保障民利、实现民愿”。如果这些都能通过司法行为来实现，那么，谁还会不相信法院，谁还愿意费老大的劲逐级上访、向政府“告状”去？
　　一个法制健全的国家，它解决种种冲突性问题的路径，应在司法而不在政府。群众涌向法院之日，才是信访减负之时。由是观之，信访情况不仅仅是行政干部政绩考核的重要标尺，也是我国司法质量、尤其是司法队伍质量的重要衡量标准。